Proširena krivična nadležnost
pravosudim institucijama na državnom nivou daje mogućnost da, pod određenim uslovima,
uspostavi jurisdikciju nad krivičnim djelima predviđenim krivičnim
zakonodavstvom entitetâ i Distrikta Brčko.
Početnim sastankom zajedno predsjedavaju Bariša
Čolak, ministar pravde Bosne i Hercegovine, i Jean-Eric Paquet, direktor za
Zapadni Balkan u Evropskoj komisiji. Trodnevni pregled zakonodavstva, pod
pokroviteljstvom TAIEX-a, organizovan je u okviru "Strukturnog dijaloga
između EU i BiH o pravosuđu i dodatnim pitanjima o vladavini zakona", kao
još jedna mogućnost da se svi relevantni akteri otvoreno uključe u izradu
nacrta seta reformi pravosuđa na državnom nivou, naročito u polju nadležnosti u
krivičnim predmetima. Prisutni su i relevantni članovi Parlamenta BiH.
Tim od četiri iskusna stručnjaka iz država članica
EU radi s praktičarima i predstavnicima nadležnih ministarstava na svim
nivoima, te razmatra pitanje proširene krivične nadležnosti pravosuđa na
državnom nivou. EU je odabrala relevantne eksperte iz država članica (Njemačka,
Belgija, Italija) naročito sa iskustvomu ptanjima raspodjele krivične
nadležnosti na različitim nivoima vlasti i različitim instancama. Ekspertni tim
čine: Eric Bisschop, zamjenik glavnog saveznog tužioca Belgije i rukovodilac
Jedinice za organizirani kriminal Ureda saveznog tužioca i državna
kontakt-osoba za borbu protiv korupcije; Ferdinando Buatier De Mongeot, sudija
za prethodne istrage u Italiji, koji je bio i međunarodni sudija za EULEX
Kosovo, gdje je sudio u predmetima ratnih zločina i drugih teških krivičnih
djela; Theo Jacobs, direktor Centralnog ureda za pljenidbu i konfiskaciju u
Belgiji, a ranije i rukovodilac Odjela za vladavinu zakona u Misiji EU na
okupiranim palestinskim teritorijama, ekspert za pravosuđe u Timu EU za
planiranje za Kosovo, kao i glavni tužilac EULEX-a; Florian Schlosser, trenutno
u Uredu glavnog tužioca u Minhenu, kao stručnjak za međunarodnu pravnu pomoć u krivičnim stvarima i
predmetima ekstradicije, te kontakt osoba za Evropsku pravosudnu mrežu
(EJN)/državni kontakt za Eurojust.
Danas će
članovi tima stručnjaka iz država članica EU održati niz bilateralnih tehničkih
sastanaka. U petak ujutro će se održati završna sjednica seminara, ponovo u
zgradi EU u Sarajevu. Kao završetak ove aktivnosti, službe Evropske komisije će
nadležnim institucijama uputiti set zvaničnih zaključaka i operativnih
preporuka; ti će zaključci i preporuke, kako se očekuje, omogućiti finalizaciju
reforme pravosuđa na državnom nivou, što je još uvijek jedan od prioriteta
Strukturnog dijaloga EU i BiH o pravosuđu i dodatnim pitanjima o vladavini
zakona.
Otkako je
pokrenut Strukturirani dijalog, upotrijebljeno je nekoliko različitih
instrumenata za pomoć Ministarstvu pravde BiH u naporima da pronađe
odgovarajući kompromis u pogledu reforme proširene krivične nadležnosti
pravosuđa na državnom nivou. Prvi TAIEX-ov seminar o prirodnom sudiji i pravnoj
sigurnosti organiziran je prošle godine i bavio se preporukama koje su tom
prilikom objavljene. Kako je napredovao nacrt seta reformi, nacrte propisa
razmatrala je i Venecijanska komisija, koja je u junu 2013. izdala svoje
mišljenje.
Nakon toga je slijedila tematska
sjednica Strukturnog dijaloga u Briselu, u prisustvu Sekretara
Venecijanske komisije. U skladu s preporukama Strukturnog dijaloga objavljenim
na posljednjoj plenarnoj sjednici (maj 2014.), Visoko sudsko i tužilačko vijeće
usvojilo je analitičko mišljenje o pitanju nadležnosti prema članu 7.2 Zakona o
Sudu Bosne i Hercegovine (juli 2014.).
izvor: Frontal
