Sa
zvaničnih e-mail adresa Socijaldemokratske partije, Stranke demokratske akcije,
Hrvatske demokratske zajednice 1990, Saveza nezavisnih socijaldemokrata i
Srpske demokratske stranke nismo dobili nikakav odgovor što smo u redakciji dvostruko tumačili – da u
tim velikim stankama nemaju vremena da komuniciraju sa portalima (što je druga
tema) ili da nemaju odgovor. Izuzetak je HDZ BiH koji nas je obavijestio da će
pitanje proslijediti organima stranke i da ćemo od njih dobiti odgovor. Još
nismo dobili taj odgovor, a izgleda da nismo jedini.
Nakon
tog prvog Sastanaka Dijaloga na visokm nivou koji je održan 27. juna prošle
godine lideri Bosne i Hercegovine su uz prisustvo Štefana Filea, komesara za
proširenje EU, usaglasili Mapu puta – set obaveza koje BiH mora ispuniti na
svom putu ka Evropskoj uniji. Datumi za
realizaciju tih obaveza su ustanovljeni na osnovu prijedloga domaćih političara.
Prvo
prolazno vrijeme je postavljeno na datum 31. avgust 2012. godine sa obavezom:
„Prijedlog
Parlamentarnoj skupštini za izmjenu Ustava Bosne i Hercegovine (BiH) kako bi
bio usklađen sa sudskom odlukom u predmetu Sejdić/Finci. Ovo je najvažniji
element koji nedostaje da bi Savjet donio Odluku o stupanju na snagu Sporazuma
o stabilizaciji i pridruživanju (SSP).“
Iako je ova tačka ostala "mrtvo slovo na
papiru", ipak je krajem novembra prošle godine realizovan drugi sastanak
Dijaloga na visokm nivou. Komesar File je nakon tog sastanka izjavio:
„I dalje
ne postoji politički dogovor o provođenju presude `Sejdić –
Finci`.Model koordinacije za sve nivoe vlasti u BiH o
pitanjima koja se tiču EU još nije predložen. Mapa puta
od 27. juna i dalje ostaje validna.“
U želji da se do novog, trećeg po redu
sastanaka na visokom nivou dođe do rješenja, a koji je komesar File zakazao za
11. april ove godine, u Briselu su prošlog mjeseca održane konsultacije bh. lidera.
Nakon briselskog sastanka lideri stranaka sa sjedištem u Republici Srpskoj su
konstatovali da problem oko rješenja pitanja ustavne diskriminacije ostalih
naroda u BiH stanuje u Federaciji BiH.
Istakunto je da je prijedlog Republike
Srpske uvažen kao konstruktivan i sastoji se u tome da se iz ovog entiteta na
direktnim izborima bira jedan član predsjedništva BiH bez nacionalnog prefiksa i
da se u Domu naroda pored pet predstavnika srpskog naroda kandiduje jedan iz
reda ostalih. S tim da se u Federaciji nađe rješenje izbora dva člana predsjedništva
bez nacionalnih ograničenja i dva nova predstavnika u Domu naroda Parlamentarne
skupštine BiH koji bi predstavljali pripadnike ostalih.
Djelimičnu podršku prijedlogu iz Republike
Srpske je dao i jedan od apelanata tužbe „Sejdić i Finci protiv BiH“, koordinator
Saveza Roma u BiH, Dervo Sejdić. Za razliku od prijedloga iz RS, Sejdić
naglašava da je ravnopravnost ako u Domu naroda sjedi isti broj predstavnika
ostalih naroda kao i broj delegata iz konstitutivnih naroda.
„Ono što ja
podržavam je prijedlog politike Republike Srpske. Izbor člana Predsjedništva:
jedan iz RS, dva iz Federacije BiH – direktan izbor. I jedino gdje se ne slažem
sa prijedlogom politike RS je to da u Dom naroda PSBiH ide tri predstavnika
pripadnika ostalih i po pet konstitutivnih. E tu se ne slažem“.
Nakon optimističnih izjava iz Brisela da
će se do rješenja doći, predstavnici vladajuće „četvorke“ u FBiH se ipak nisu
usaglasili. Štefan File je u ponedjeljak otkazao dolazak u Mostar i poručio da žali što uski stranački i etnički interesi i dalje preovladavaju
nad istinskim angažmanom da se okonča ustavna diskriminacija mnogih građana
Bosne i Hercegovine, te zakonodavstvo dovede u suglasje sa Evropskom
konvencijom o ljudskim pravima.
„Nedostatak
volje za kompromisom i rješavanjem presude Sejdić-Finci pokazuje da
verbalnu posvećenost pitanjima EU ne prate konkretna djela“, zaključio je File.
Bez uklanjanja
diskriminacije nema evropskog puta BiH
Svaka
zemlja koja teži da postane članica evropske porodice naroda u kojoj se njeguju
vrijednosti demokratije, mira i ljudskih prava, mora poštovati načela iz
Povelje Ujedinjenih
nacija, Evropske konvencije o ljudskim pravima,
OEBS-a, Helsinškog završnog akta, Pariske povelje za novu Evropu.
Poštovanje
ljudskih prava propisanih tim međunarodnim aktima i konvencijama sada je
međunarodna ugovorna obveza BiH u skladu sa Sporazumom o stabilizaciji i pridruživanju. Nesprovođenje presude u predmetu Sejdić-Finci predstavlja kršenje
međunarodnog sporazuma (SSP) i krši ljudska prava u BiH. Država ne može
podnijeti kredibilnu aplikaciju za članstvo ako se to pitanje ne riješi.
Specijalni
predstavnik Evropske unije u Bosni i Hercegovini, Peter Sorensen, je u intervjuu za Frontal još jednom naglasio da jeizuzetno važno da
Bosna i Hercegovina ukloni diskriminaciju pri izboru za predsjedništvo i Dom naroda,
tako da postane zemlja gdje se ne narušavaju politička prava.
„Sa stanovišta evropskih integracija,
najurgetnije pitanje je izvršenje sudske odluke u predmetu Sejdić-Finci! BiH
nema izbor u tom pogledu, EU ne odustaje niti će odustati ili ublažiti svoje
uslove koje je postavila BiH u smislu ispunjavanja ove obaveze.“
U svom
govoru pred Savjetom Evrope, komesar File je jasno rekao da ukoliko ne izvrši
sudsku odluku u predmetu Sejdić – Finci, BiH će i dalje zaostajati za susjednim
zemljama u procesu evropskih integracija, a EU neće smatrati da su opšti izbori
u BiH 2014. u skladu sa standardima. Isto tako, BiH mora da ispuni ostale
ciljeve iz Mape puta kako bi SSP stupio na snagu.
O
kredibilnosti predstojećih izbora File je i danas govorio, kada je nakon
otkazivanja sastanka Dijaloga na visokom nivou, došao u Sarajevo da sa
predstavnicima institucija BiH i političkim liderima održi niz sastanaka.
Pominjanje nepriznavanja izbora od strane Evropske
unije domaći političari su protumačili kao mogućnost da se ti izbori čak i ne
održe. Predsjednik Saveza nezavisnih socijaldemokrata, Milorad Dodik, u
obraćanju medijima je prije sedam dana izjavio da „nema smisla učestvovati u
izborima koji će biti proglašeni nelegitimnim, te da je moguće da se izbori
2014. godine i ne održe.“
To bi praktično značilo da se istim političkim
subjektima koji se nalaze na vladajućim pozicijama u BiH, zbog ne ispunjavanja
evropskih uslova, što za posljedicu ima zamrzavanja evropskog puta BiH, produži
mandat za nepoznat vremenski period.
Paradokslalno je da proevropske vlade u oba
entiteta, kako se deklarišu, i politički subjekti koji ih čine, a na osnovu
glasova birača zbog nepostojanja dogovora unutar vladajuće koalicije na jednom
od suštinskih pitanja za građana, za posljedicu mogu imati produženje mandata.
Evropski put jasno je determinisan implementacijom
odluke Sejdić- Finci i od toga se neće odustati. Takav stav evropskih zvaničnika,
za Frontal potvrđuju i u ambasadama Velike Britanije i Sjedinjenih Američkiih
Država.
„Ovo pitanje neće nestati samo zato što ga politički
lideri nisu uspjeli riješiti ove sedmice“, izjavio je za Frontal Najdžel Kejsi,
ambasador Velike Britanije u Bosni i Hercegovini.
„Ono je već dovelo do značajnih ekonomskih troškova
za svaku bh. porodicu, jer je doprinijelo odgađanju pristupa ove zemlje
Evropskoj uniji. Šteta će biti samo veća što ono duže ostane neriješeno. Ja ne
očekujem odgađanje izbora 2014. godine, jer u Ustavu ne postoji odredba kojom
se to reguliše. Ali, Savjet Evrope i komesar za proširenje EU su upozorili da
ovi izbori neće biti ocjenjeni kao izbori u skladu sa evropskim standardima ako
se provedu u okviru postojećeg diskriminirajućeg sistema. Dakle, ako se ovaj
problem ne riješi prije raspisivanja izbora naredne godine, to će imati
posljedice na odnose između onog ko pobjedi na tim izborima i EU“, konstatovao
je ambasador Kejsi.
Iz kancelarije za odnose s javnošću ambasade
Sjedinjenih Američkih Država u Sarajevu saopštili su nam da BiH
ima zakonsku obavezu da implementira odluku Evropskog suda za ljudska prava u
slučaju Sejdić i Finci.
„Na bosanskohercegovačkim političarima je da
pronađu prihvatljiv način da se to i učini. Imali su gotovo četiri godine da to urade, ali nisu uspjeli. I dalje smo
razočarani činjenicom da mnogi politički lideri ne pokazuju volju neophodnu
kako bi se pronašlo rješenje koje je u skladu sa odlukom Suda. Provedba ove odluke je ključni korak za
napredak Bosne i Hercegovine na njenom putu priključenja Evropskoj Uniji, ali
je važna i za budućnost BiH kao demokratske države koja podržava vladavinu
zakona i osnovni princip ljudskih prava koji se odnosi na nediskriminaciju. Bez
rješenja slučaja Sejdić-Finci, kretanje BiH ka EU biće efektivno zamrznuto dok
ostale zemlje regiona značajno napreduju. Vrijeme ističe. Ukoliko političari
ozbiljno žele da zemlja napreduje, sada je vrijeme da to pokažu. Ukoliko se
političari ne usaglase oko rješenja u narednih nekoliko dana, Bosna i
Hercegovina neće moći iskoristiti ekonomske i socijalne prednosti napredovanja
na putu ka EU.”
Dervo Sejdić je ponovo
i nakon opštih izbora 2010. godine tužio Bosnu i Hercegovinu „zbog
održanih izbora u takvom okruženju” i tražio je odštetu. Možda je ovo prilika
da se pripadanici “ostalih” u BiH, u slučaju da se odluka koja dijelom nosi
njegovo prezime ne implementira, barem malo okoriste. Na trošak svih građana.
(Frontal)
