Perspektiva integracija
BiH u EU isključivo zavisi od potencijala naše države i njene sposobnosti
da sprovede političke, ekonomske, pravne i druge reforme koje zahtjeva Evropska unija.
Međutim, ono što se često zanemariju jeste uloga civilnog društva u
tom procesu, a koja je od izuzetno velike važnosti. Evropska unija pridaje veliku
važnost doprinosu civilnog društva u procesu integracija, ističući da
institucije vlasti moraju voditi otvoren, transparentan i redovan dijalog sa
predsatvnicima civilnog društva, predstavnicima nevladinih organizacija kao i
građanima, u cilju unaprijeđenja javnih
politika i zakona. Civilno društvo je zasnovano na samoorganizovanju i
volontiranju, a pored pružanja informacija i distribucije pomoći krajnjim
korisnicima, njihova je uloga u aktivnom učešću u definisanju politika i
strategija.
U dokumentu „Dijalog organizacija civilnog društva između EU i
zemalja kandidata“ iz 2005. godine, Evropska komisija je potvrdila stav da
organizacije civilnog društva imaju ključnu ulogu u procesu reformi koje se
sprovode u zemljama kandidatima u Evropsku uniju.
Zahvaljujući projektu „Izgradnja kapaciteta vladinih institucija za
učestvovanje u dijalogu s civilnim društvom“ (CBGI projekat) kojeg finansira
Evropska unija, a koji je implementiran u saradnji sa Ministarstvom pravde BiH,
civilno društvo i građani u našoj zemlji će imati priliku da učestvuju u
procesu donošenja odluka koje će ubrzati procese evropskih integracija. Sistem
transparentnosti i saradnje između građana, organizacija civilnog društva i bh.
vlasti omogućeno je kroz web portale „eRegistar udruženja i fondacija
Ministarstva pravde BiH“ (www.registrinvo.gov.ba), „Zbirni e-registar udruženja i fondacija u BiH“ (www.zbirniregistri.gov.ba) i
„eKonsultacije“ (www.ekonsultacije.gov.ba). Ovi web portali su razvijeni uz podršku projekta EU i samo
su jedan od mnogobrojnih rezultata postignutih kroz ovaj projekat. Prezentacija
ovih portala održana je 14. decembra tekuće godine u zgradi Parlamentarne
skupštine BiH u Sarajevu.
(Prezentacija web portala u zgradi Parlamentarne skupštine BiH u Sarajevu; 14.12.2018)
Tom prilikom je šef Delegacije EU i specijalni predstavnik EU u BiH
Lars-Gunnar Wigemark rekao da je saradnja institucija vlasti sa organizacijama
civilnog društva i građanima jedna od temeljnih vrijednosti demokratskih
društava.
"Funkcionalni dijalog sa predstavnicima civilnog društva i
učešće građana u procesu kreiranja i provedbi javnih politika važan je element
procesa evropskih integracija. EU želi ojačati ovaj dijalog i stoga pozivam sve
nivoe vlasti u BiH da prepoznaju značaj ovih platformi i uključe se u proces
transparentnog i učinkovitog dijaloga s građanima i nevladinim organizacijama u
BiH”, rekao je ambasador Wigemark.
(Šef Delegacije EU i specijalni predstavnik EU u BiH Lars-Gunnar Wigemark)
Razvijeno civilno društvo odlika je svih demokratski razvijenih
društava, a zahvaljujući naprednim informacijskim i komunikacijskim
tehnologijama, omogućeno im je da putem e-servisa komuniciraju sa javnim
institucijama. Upravo ta interakcija civilnog društva i institucija
zahvaljujući web portalima je sada lakša, transparentnija i efikasnija.
Olakšana procedura registracije nevladinih udruženja
Ministarstvo pravde BiH je u saradnji sa projektom „CBGI“,
uspostavilo je portal koji omogućava pomoć pri pripremi potrebne dokumentacije
za registraciju udruženja.
Cilj web portala „eRegistra udruženja i fondacija Ministarstva
pravde BiH“ (registrinvo.gov.ba) je da se olakša i pojednostavi procedura
registracije nevladinih udruženja, kao tipa udruživanja, kroz već
pripremljenje prijedloge za pripremu obaveznih registracijskih dokumenata za
udruženja, a koji su usklađeni sa zakonskom regulativom. Portal sadrži
funkcionalnosti online predregistracije, odnosno izrade i provjere ispravnosti
dokumentacije potrebne za upis u Registar udruženja pri Registarskom uredu
Ministarstva pravde BiH. Predregistracija udruženja nije propisana kao zakonska
obaveza, ali omogućava da se ubrza proces registracije i osnivačima udruženja
pruži online podrška Ministarstva pravde BiH u procesu pripreme za
registraciju.
Pojednostavljenje se ogleda u tome što će se "online" izvršiti
provjera ispravnosti dokumentacije dostavljene u postupku predregistracije,
koja će se po odobrenju od Ministarstva pravde BiH, moći odštampati direktno iz
aplikacije, te potpisani predati u Registarski ured. Dokumenti koji su odobreni
u postupku predregistracije sadrže "bar kod" na osnovu kojeg će u Ministarstvu
pravde BiH znati da su dokumenti već pregledani i odobreni, te da ne treba
vršiti dodatnu provjeru. Podaci će se iz modula predregistracije povlačiti u
eRegistar udruženja Ministarstva pravde BiH i time će se smanjiti mogućnost
greške i vraćanja zahtjeva za registraciju, te ubrzati proces registracije.
Portal eRegistar udruženja Ministarstva pravde BiH sadrži instrukcije i već pripremljene predloške za pripremu obaveznih registracijskih dokumenata za udruženja, od toga kako osnovati udruženje, koja je potrebna dokumentacija
Ministar pravde BiH Josip Grubeša je izjavio da će zahvaljujući
ovom web portalu građani moći da samo jednim dolaskom u registracionu kancelariju predaju ispravne dokumente i tako registruju udruženje.
Zahvaljujući web portalu „Zbirni e-registar udruženja i fondacija u
BiH“, omogućeno je svim zainteresovanim stranama da pretraže podatke svih
registarskih tijela u BiH, a koji su podatke iz svojih registara odlučili
učiniti dostupnim ovom pretraživaču. Ministarstvo pravde Bosne i Hercegovine će
u budućnosti ulagati znatne napore na unaprjeđenju transparenstnosti rada
nevladinog sektora u BiH, što je i jedan od zadataka koji se odnose na
ispunjavanje zahtjeva Odobra eksperata Vijeća Evrope za evaluaciju borbe protiv
pranja novca i finasiranja terortističkih aktivnosti (Moneyval), kao i
preporuke mjerodavnih međunarodnih institucija.
„Nadležna tijela vlasti imaće bolju kontrolu nad djelovanjem rada
udruženja i drugih neprofitnih organizacija u BiH, posebno kada je riječ
o dodjeli i upotrebi proračunskih i donatorskih sredstava za financiranje
različitih programa i projekata ovih organizacija, kao i postupanja skladno
odredbama Zakona o sprječavanju pranja novca i financiranju terorizma“, rekao je Goran Žeravčić, voditelj CBGI projekta.
Ažuriranjem postojeće web platforme eKonsultacije, omogućeno je
potpuno i pravovremeno informisanje i konsultovanje građana i predstavnika
organizacija civilnog društva putem interneta, o procesu donošenja određenih
pravnih akata, te osigurava pouzdan komunikacijski kanal za njihovo učešće u
kreiranju javnih politika.
Pojava novih tehnologija i digitalizacija otvaraju brojne mogućnosti za kvalitetniji život građana, s toga je neophodno raditi na informatizaciji društva u BiH, ali i krupnim korakom ići ka napretku modernizacije administrativnog aparata orijentisanog ka elektronskoj upravi okrenutoj ka građnima kako bi se transformisali u napredno digitalno društvo i time povećali šanse za integraciju BiH u EU.
Zahvaljujući portalu "eRegistar udruženja i fondacija Ministarstva pravde BiH" (registrinvo.gov.ba), proces modernizacije elektronske uprave je na dobrom putu jer se građanima otvaraju nove mogućnosti, povećana je dostupnost većeg broja usluga, dostupnije su im informacije ali i znanje.
Frontal/Danka Savić
