Republika Srpska je na probleme sa kojima se susreću osuđena lica srpske nacionalnosti na izdržavanju kazne u kazneno-popravnim zavodima u FBiH ukazala još prije više od deceniju, ali su brojni sastanci i pokušaji da bude postignut dogovor o načinu premještaja padali u vodu.
Priča je ponovo intenzivirana nakon što je grupa Bošnjaka koji izdržavaju kaznu u zeničkom zatvoru upala je 2016. godine na najveći pravoslavni praznik Vaskrs u prostoriju u kojoj su bili Srbi i pretukla ih. Trojica osuđenika srpske nacionalnosti koji izdržavaju kazne za ratne zločine su zadobili povrede, zbog čega su zatražili pomoć ljekara.
Najveća kočnica za premještaj zatvorenika leži u tome što u FBiH nema potrebnog zakona, za razliku od RS, koja je kroz sve dosadašnje izmjene zakona o izvršenju krivičnih sankcija predvidjela mogućnost premještaja osuđenika u drugi entitet.
Ministar pravde RS Anton Kasipović je istakao da su se u nebrojeno slučajeva osuđena lica srpske nacionalnosti koja izdržavaju kaznu u FBiH, a posebno u KPZ Zenica, obraćala molbama sa namjerom da kaznu služe u nekoj od kazneno-popravnih ustanova RS. Kao razloge za premještaj obično navode diskriminaciju, psihičko i fizičko zlostavljanje po osnovu nacionalne pripadnosti, a u neke slučajeve aktivno je bila uključena i Institucija ombudsmana za ljudska prava u BiH.
Kasipović je nedavno, u odgovoru na jedno poslaničko pitanje, naglasio da je u RS u izmjenama zakona o izvršenju krivičnih sankcija dala mogućnost izdržavanja kazne u drugim ustanovama te da je situacija ponovo zakomplikovana kada je novi zakon u FBiH povučen iz procedure usvajanja u Parlamentu FBiH.
Ministarstvo pravde FBiH je, u međuvremenu, ponovo stavilo to pitanje na dnevni red, ali bi usvajanje tog zakona mogao da uspori proces formiranja vlasti u FBiH nakon posljednjih oktobarskih izbora zbog čega se spekuliše da bi sve procedure mogle biti završene okvirno u junu naredne godine.
Resorni ministar Mato Jozić je kazao za “Glas Srpske” da je prednacrt novog zakona o izvršenju krivičnih sankcija u FBiH finalizovan, ali naglašava da trenutno nije moguće sa sigurnošću procijeniti kada će federalni Parlament razmatrati prijedlog novog zakona
– Prednacrt zakona je, u sve tri jezičke varijante, lektorisan i vraćen Ministarstvu početkom decembra na dalji postupak, odnosno na upućivanje generalnom sekretaru Vlade FBiH radi uvrštavanja na dnevni red jedne od sjednica Vlade – kazao je Jozić.
Nadležni u RS ranije nisu mogli da preciziraju koliko se osoba srpske nacionalnosti nalazi u zatvorima u FBiH, ali je navedeno da ih ima oko 50.
Prvi pokušaji
Jedna od prvih inicijativa za rješavanje ovih problema bila je početkom 2008. godine, kada su predstavnici ministarstava pravde RS i FBiH pokrenuli inicijativu za potpisivanje memoranduma koji bi regulisao uslove premještaja osuđenika jednog u drugi entitet na odsluženje kazne. Radna grupa nije, ipak, formirana zbog opstrukcije tadašnjih pojedinih predstavnika međunarodne zajednice koji su planirani memorandum nezvanično protumačili kao “način i sredstvo za stvaranje jednonacionalnih zatvora”.
Izvor: Glas Srpske
