Naime, predloženi
zakon tretira i aktivnosti na društvenim mrežama potencijalno opasnim, zbog
čega MUP RS, kao predlagač ovog zakona, smatra opravdanim da i djelovanje na
društvenim mrežama treba da bude obuhvaćeno pomenutim zakonom. U svome
obrazloženju zakona posebno mjesto zauzima oblast usklađenosti predloženog
zakona sa pravnim sistemom EU, gdje se ističe da je navedena usklađenost
nemoguća zbog toga što nema pravnih izvora Evrope sa kojim bi se poredila. I
otuda oznaka “neprimjenjivo”.
I pored navedene
tvrdnje, ovdje se može govoriti o lošoj namjeri predlagača zakona, ako
ni zbog čega drugog, onda zbog uopštenosti samog termina društvene mreže i nedorečenosti
koja iz toga proizilazi.
Naime, ovako široko
postavljen stav ne dopušta previše poređenja, dok bi jasnija objašnjenja sasvim
sigurno dovela i do jasnijih mimoilaženja sa pravnom tekovinom EU.
Teško je očekivati da
će sa trenutnim kapacitetom MUP RS i sa tehnološkom opremljenošću adekvatno
moći da razluči aktivnosti više hiljada korisnika društvenih mreža i svih
pripadajućih krivotvorenja koja se dešavaju.
Pomenuti zakon treba
da bude pred poslanicima Narodne skupštine RS 3. februara, ali samo ako prije
toga dobije odobrenje od Odbora za evropske integracije i regionalnu saradnju,
čiji će članovi (njih devet) u ponedjeljak 2. februara se izjasniti o
usklađenosti predloženog zakona sa pravnim sistemom EU.
Branislav Borenović,
predsjednik ovog Odbora ističe za Frontal da su tvrdnje MUP RS i stav Ministarstva
za regionalne odnose i ekonomsku saradnju potpuno netačni i da itekako postoji izvor
prava u evropskom zakonodavstvu.
“Mislim da je ovim,
prije svega Ministarstvo za ekonomske odnose i regionalnu saradnju, tj. Vlada
RS donijela potpuno pogrešnu odluku i prekršila poslovnik o radu NS RS u kojem
se kaže da svaki akt koji dolazi u proceduru mora biti usklađivan sa evropskim
zakonodavstvom. Ovaj zakon nije usklađivan i navedena je netačna tvrdnja da ne
postoji izvor prava što ćemo mi u Odboru za evropske integracije i regionalnu
saradnju osporiti i tražiti da se ovaj
zakon skine sa tačke dnevnog reda”, navodi Borenović.
On ističe da se izvori
ovog stava nalaze kao prvo u Konvenciji o zaštiti ljudskih prava i osnovnih
sloboda i to u njenom članu 10. i da su najmanje uz kršenje Konvencije,
prekršene i tri deklaracije koje se
odnose na ovu materiju.
"Deklaracija o slobodi
komunikacije na internetu koja je usvojena 28.3.2003. godine, Deklaracija o
slobodi političke rasprave u medijima koja je usvojena 12.2.2004. i Deklaracija
komiteta ministara o ljudskim pravima i
vladavini prava u informatičkom društvu
koja je usvojena 13.3.2005. godine. U sva tri ova akta se govori o
zaštiti komunikacije na internetu i prava građana kada je u pitanju njihov
stav, mišljenje i sloboda govora i na taj način ćemo da osporimo taj vrlo čudan
stav Ministarstva i Vlade RS da ne
postoje izvori prava u evropskom zakonodavstvu", pojašnjava Borenović.
On je naveo da smatra
da je ovo dovoljno da i ostali članovi Odbora podrže njegov prijedlog da se
ovaj akt povuče sa dnevnog reda.
“Mnogo bi poštenije
bilo da je Vlada RS rekla mi nećemo ovaj akt sad usklađivati sa evropskim
zakonodavstvom, međutim ovo je pokušaj obmanjivanja NS RS i građana RS
davajući ocjenu koja uopšte ne stoji”.
On kaže da je ključno
pitanje mogućnost preglasavanje na zasjedanju članova odbora.
“Da bismo ga osporili i
vratili na doradu potrebno je da imamo većinu. Ta većina će zavisiti od stava prije
svega poslanika SNSD-a. Očekujem da će gospodin Igor Radojičić kao uticajan
čovjek na društvenim mrežama pozdraviti prijedlog da se ovaj akt skine sa
dnevnog reda, kao i kolega Adžić iz SNSD-a, i kolega Šukalo. Sada će biti
ključno pitanje za određene pojedince u SNSD-u
da li će moći da donesu odluku koja je sigurno ispravna a koja će se
možda kositi sa interesima njihove političke stranke”, navodi Borenović.
Članovi odbora od
čijih će glasova zavisiti da li će novi Zakon o javnom redu i miru ići u dalju proceduru
su:
Branislav Borenović (predsjednik
odbora)
Poslanik
Stranka: PDP- Partija demokratskog progresa
Poslanički klub: Klub poslanika Partije
demokratskog progresa
Odbor:
Odbor za finansije i budžet
Odbor za Evropske integracije i regionalnu
saradnju
Adam Šukalo (zamjenik predsjednika)
Poslanik
Stranka: DNS-Demokratski narodni savez
– NS – SRS
Poslanički klub: Klub poslanika DNS-Demokratski
narodni savez-NS-SRS
Odbor:
Odbor za Evropske integracije i regionalnu
saradnju
Odbor za finansije i budžet
Igor Radojičić
Poslanik
Stranka: Savez nezavisnih socijaldemokrata
– SNSD – Milorad Dodik
Poslanički klub: Klub poslanika Saveza
nezavisnih socijaldemokrata
Odbor:
Odbor za Evropske integracije i regionalnu
saradnju
Odbor za ustavna pitanja
Vukota Govedarica
Poslanik
Stranka: Srpska demokratska stranka-SDS/Penzioneri-PUP/Radikali-SRS
RS
Poslanički klub: Klub poslanika SDS-SRS
Odbor:
Odbor za Evropske integracije i regionalnu
saradnju
Komisija za izbor i imenovanje
Boris Jerinić
Poslanik
Stranka: Srpska demokratska stranka-SDS/Penzioneri-PUP/Radikali-SRS
RS
Poslanički klub: Klub poslanika SDS-SRS
Odbor:
Odbor za pitanja djece, mladih i sporta
Odbor za Evropske integracije i regionalnu
saradnju
Zoran Adžić
Poslanik
Stranka: Savez nezavisnih socijaldemokrata
– SNSD – Milorad Dodik
Poslanički klub: Klub poslanika Saveza
nezavisnih socijaldemokrata
Odbor:
Odbor za bezbjednost
Odbor za Evropske integracije i regionalnu
saradnju
Vanja Bajić
Poslanik
Stranka: Savez nezavisnih socijaldemokrata
– SNSD – Milorad Dodik
Poslanički klub: Klub poslanika Saveza
nezavisnih socijaldemokrata
Odbor:
Odbor za pitanja djece, mladih i sporta
Odbor za Evropske integracije i regionalnu
saradnju
I spoljni članovi:
Srđan Mazalica – član
Glavnog odbora SNSD
Neno Dobrijević (SDS)
autor: Frontal
